Hanna Filipczyk
Dlaczego unikanie opodatkowania jest (nie)moralne? Etyka, metaetyka i podatki
Streszczenie
Unikanie opodatkowania jest poważnym problemem finansów publicznych i życia społecznego. Jednak w świecie, w którym współistnieją niewspółmierne etyczne paradygmaty (A. MacIntyre), niełatwym zadaniem jest argumentowanie na rzecz tezy o niemoralności tej praktyki. W artykule tym podjęto próbę skonstruowania takiego argumentu.
Unikanie opodatkowania, jako sposób działania zgodny z „literą” prawa podatkowego, lecz sprzeczny z jego „duchem”, nie spełnia testu imperatywu kategorycznego I. Kanta. „Maksymy postępowania” podatnika unikającego opodatkowania nie można zuniwersalizować bez sprzeczności. Podatnik ten bowiem zakłada istnienie prawa i z niego korzysta, lecz postępuje w sposób, który przyjęty jako powszechny, uczyniłby prawo dysfunkcjonalnym i doprowadziłby do jego rozpadu. Prawo nie mogłoby przetrwać jako system w razie powszechnego stosowania wykładni literalnej. Jego cechą istotną jest bowiem inteligibilność, za którą odpowiada jego „duch” (ratio legis).
Ten sposób argumentowania jest niewolny od trudności. Odzwierciedla jednak źródłową moralną intuicję: że moralnie złe jest przyjmowanie postawy manipulacyjnej wobec innych oraz ich aktów mowy, w tym do tych, które składają się na prawo. Jest to jednym z powodów, dla których „unikanie podatku może być zgodne z prawem, ale nie jest jeszcze cnotą” (Lord Denning).
Bibliografia
- Almendral V.L., Tax Avoidance and the European Court of Justice: What is at Stake for European Anti-Avoidance Rules?, (2005) 12 Intertax.
- Barker W.B., The Ideology of Tax Avoidance, (2009) 40 Loyola University Chicago Law Journal.
- Brooks M., Head J., Tax Avoidance: In Economics, Law and Public Choice, [in:] Tax Avoidance and the Rule of Law, Cooper G.S. (ed.), IBFD Publications, Amsterdam 1997.
- Brooks N., The Responsibility of Judges in Interpreting Tax Legislation, [in:] Tax Avoidance and the Rule of Law, Cooper G.S. (ed.), IBFD Publications, Amsterdam 1997.
- Cooper G.S., Conflicts, Challenges and Choices – The Rule of Law and Anti-Avoidance Rules, [in:] Tax Avoidance and the Rule of Law, Cooper G.S. (ed.), IBFD Publications, Amsterdam 1997.
- Englisch J., National measures to counter tax avoidance under the Merger Directive, Oxford University Centre for Business Taxation, Working Paper 11/13.
- Freedman J. (ed.), Beyond Boundaries. Developing Approaches to Tax Avoidance and Tax Risk Management Oxford University Centre for Business Taxation, Oxford 2008.
- Freedman J., Interpreting Tax Statutes: Tax Avoidance and the Intention of Parliament, (2007) 123 Law Quarterly Review 123.
- Green S.P., What is Wrong with Tax Evasion?, Rutgers School of Law-Newark, Research Papers Series Paper no. 45.
- Greggi M., Avoidance and abus de droit – The European Approach in Tax Law, (2008) eJournal of Tax Research, vol. 6, no. 1.
- Kant I., Groundwork of the Metaphysic of Morals. Revised Edition, Cambridge University Press, Cambridge 2012.
- Kirchler E., Maciejovsky B., Schneider F., Everyday representations of tax avoidance, tax evasion, and tax flight: Do legal differences matter?, 4 Journal of Economic Psychology 2003.
- MacIntyre A., After Virtue, University of Notre Dame Press, Notre Dame 1984.
- Murphy L., Nagel T., The Myth of Ownership: Taxes and Ownership, Oxford University Press, Oxford 2002.
- Olesińska, Klauzula ogólna przeciwko unikaniu opodatkowania TNOiK, Toruń 2013.
- Prebble R., Prebble J., Does the Use of General Anti-Avoidance Rules to Combat Tax Avoidance Breach Principles of the Rule of Law – A Comparative Study, (2010-2011) Saint Louis University School of Law Journal 55:21.
- Prebble Z.M., Prebble J., The Morality of Tax Avoidance, Creighton Law Review, 43, No. 3.
- Tobor Z., W poszukiwaniu intencji prawodawcy ,Wolters Kluwer, Warszawa 2013.
- Waldron J., The Rule of Law and the Importance of Procedure, Public Law & Legal Theory Research Paper Series, Working Paper No. 10-73, October 2010.
- Weber D., Abuse of Law in European Tax Law: An Overview and Some Recent Trends in the Direct and Indirect Tax Case Law of the ECJ, Part 1 and 2, (2013) 6 and 7 European Taxation.
- Weisbach D.A., Formalism in the Tax Law, (1999) 66 University of Chicago Law Review.
- Wood A.W., Kant’s Formulations of the Moral Law, [in:] A Companion to Kant, Bird (ed.), Blackwell Publishing, Oxford 2010.
- Zalasiński A., The principle of prevention of (Direct Tax) abuse: scope and legal nature: remarks on the 3M Italia case, (2012) 9 European Taxation.